جـوائـز اصـدقـاء الـبـيـئـة

Friends of the Environment Prizes’ Program (FEPP)

 

  1. أهداف ودوافع البرنامج:

يعرف المجلس الأعلى للبيئة والموارد الطبيعية عدة عوامل وراء التدهور البيئي والإستغلال غير المستدام للثروة الطبيعية في السودان. العامل الأول هوالعامل السلوكي، ويمثل ممارسات المواطنين الضارة بصحة البيئة والمحافظة على الموارد الطبيعية. لذلك يعد رفع مستوى الوعي بين الجمهور عامة حول الآثار الخطيرة للتدهور البيئي والإستغلال الغير حكيم للموارد الطبيعية على سبل كسب عيشهم ورفاهية الأجيال القادمة أمرًا بالغ الأهمية لتشجيع التغييرات السلوكية الإيجابية المنشودة.

يمثل الافتقار إلى تشريعات حماية البيئة أو عدم كفايتها، والسياسات ذات الآثار العكسية في كثير من الأحيان سببًا آخر للمشاكل الخطيرة التي تواجه الإدارة البيئية بالبلاد. تعزيز الوعي البيئي يزيد الضغط من الجمهور ويقوي المطالبة بالإصلاحات اللازمة ووضع التدابير والسياسات والتشريعات المناسبة لحماية البيئة والحفاظ على الطبيعة. كما أنه يساهم في زيادة الامتثال للوائح البيئية وإنفاذها. تتفاقم العواقب السلبية للإخفاقات السلوكية والسياساتية المذكورة بسبب الإخفاقات المؤسسية الكبرى بسبب غياب أو ضعف أنظمة الحوكمة البيئية. وعليه زيادة وعي المواطنين بحقوقهم في بيئة سليمة ونصيب عادل من عائدات استغلال ثرواتهم يمكن المجتمعات ويسهل المشاركة في حوكمة وإدارة بيئتهم الطبيعية والنظم البيئية التي تدعم سبل عيشهم.

التثقيف البيئي في المنزل والمدارس وأماكن العمل والأحياء السكنية ضروري لزيادة الوعي البيئي. يشكل نظام الجوائز البيئية لمكافأة السلوك الصديق للبيئة في جميع هذه المنتديات أداة فعالة لتعزيز الوعي البيئي وآلية قوية لتعزيز الحفاظ على البيئة في جميع أنحاء البلاد.

يقترح هذا المشروع إنشاء برنـامـج جـوائـز أصدقاء البيئة – FEPP” لغرس ثقافة المنافسة والطموح للتميز البيئي بين الطلاب في المدارس والمجتمعات في الأحياء وأماكن العمل، وبين المدن وحتى الولايات في الدولة.

  1. منهجية وآليات البرنامج.

البرنامج المقترح هنا يدعم ويمول السلوك والممارسات الصديقة للبيئة في العديد من انشطة القطاعات الاقتصادية والاجتماعية، وسيتم تقديم بعض الجوائز لتشجيع المنافسة ومكافأة الريادة في مجال حماية البيئة على المستوى الوطني، بينما يتم تقديم البعض الاخر من الجوائز لمكافأة المواقف والممارسات البيئية الإيجابية على مستوى المدن والولايات والمؤسسات.

متوقع أن تحمل جوائز أصدقاء البيئة أسماء شخصيات بارزة ورائدة في تاريخ التنمية السياسية والثقافية والاقتصادية والتعليمية والاجتماعية للبلد بشكل عام وعلى المستويات الإقليمية المعنية تكريما للمساهمات المتميزة لمثل هذه النماذج وإلهام الأجيال الشابة والاستفادة منها كنماذج ناجحة تحتذى. ومن المتوقع أيضًا أن هذه الممارسة ستشجع مختلف المؤسسات الحكومية والخاصة ومؤسسات المجتمع المدني، وخاصة أعضاء مجتمع الأعمال لتخصيص وتمويل مثل هذه الجوائز تقديراً لمساهمات شخصيات محددة في مجتمعاتهم الخاصة وكذلك للتعريف بأنشطتهم وأعمالهم التجارية. ويؤمل أن يسهم هذا في جذب التمويل الذاتي الكافي والاستدامة المالية للبرنامج في المستقبل. كما يهدف البرنامج إلى وضع استراتيجية وخطط لترتيبات التمويل المستقبلية من خلال استخدام بعض أنظمة الرسوم البيئية والإعفاءات الضريبية والتبرعات.

تعتبر الجوائز المدرسية استثمار مباشر ليس فقط في حماية البيئة والثروه الطبيعيه بل ايضا في تنمية الثروه البشريه عن طريق دعم التعليم ومؤسساته التي تبني وتزرع الوعي في جيل المستقبل

 

لرفع وتعظيم مكانة مثل هذه الجوائز البيئية والاعتراف بها، سيتم منح هذه الجوائز من قبل كبار المسؤولين وقادة المؤسسات ذات الصلة (شخصيات عامة بارزة، سياسيون، منظمات المجتمع المدني) في احتفاليات عامة سنوية مع تغطية إعلامية قوية ومكثفة لتعزيز الأهمية الاجتماعية والاقتصادية للبرنامج.

  • الجوائز على المستوى الوطني:

تهدف هذه الفئة من الجوائز إلى مكافأة الأداء المتميز بين الكيانات المتنافسة على المستوى الوطني مثال على ذلك جائزة أفضل مدينة في البلاد. سيتم منح 3 جوائز لتكريم الفائزين في هذه المسابقة الوطنية في المركز الأول والثاني والثالث. ستركز معايير تقييم أداء المدن المتنافسة على التميز في حماية البيئة وإدارتها في الكيانات المتنافسة، مثل التشجير والنظافة والصحة في الأحياء والمدارس والأسواق وما إلى ذلك. ستأخذ المعايير التي سيتم تطويرها في الاعتبار أيضًا مستويات الإهتمام  وتخصيصمساحات مفتوحة كافية وكميه ونوعية المرافق العامة والمنتزهات والمراكز الثقافية وما إلى ذلك، سيكون هذا حافزًا كبيرًا للمسؤولين على مستوى الولايات / المدن للاستثمار في تعزيز السلوك والممارسات الصديقة للبيئة داخل مناطقهم، وبالتالي يوفر الأساس لتقديم جوائز على مستوى الولاية. يمكن توسيع هذا النوع في المستقبل لتقديم جوائز لأفضل مدرسة، وأفضل شركة صناعية، وما إلى ذلك في القطر.

 

  • الجوائز على مستوى الولاية:

سيتم تقديم العديد من أنواع الجوائز في إطار هذه الفئة. تشمل الأمثلة جوائز لأفضل مدرسة، حي (بلدية)، شركة صناعية، إلخ في المدينة. يجب أن تكون معايير تقييم الأداء البيئي متسقة مع تلك التي تم وضعها للمنافسة على المستوى الوطني لخدمة نفس أهداف حماية البيئة والحفاظ على الطبيعة داخل الولايات والمدن. ومن المتوقع أن تعزز هذه الفئة من الجوائز المواقف الإيجابية بين أفراد المجتمعات التي تشكل هذه الكيانات، مثل الطلاب، ولجان الأحياء (المحلية)، والموظفين في المؤسسات التجارية، وما إلى ذلك. يجب أن يشجع إدخال جوائز داخل المؤسسات لمكافأة طلاب المدارس والموظفين، وما إلى ذلك للمواقف والممارسات البيئية الإيجابية.

  1. إدارة البرنامج:

سيتم تشكيل لجنة وطنية لإدارة المنافسة بين الولايات / المدن (على سبيل المثال، المسابقات على المستوى الوطني لأفضل مدينة). اللجان الإقليمية لإدارة المنافسة على جوائز بيئية داخل كل ولاية (على سبيل المثال، مسابقات على مستوى الولاية / المدينة لأفضل حي وأفضل مدينة وأفضل مدرسة وأفضل شركة). سيتم تنسيق إدارة برنامج جائزة أصدقأء البيئة من قبل أمانة صغيرة في المجلس الأعلى للبيئة والموارد الطبيعية، والتي ستكون مسؤولة عن إنشاء و تنسيقعمل اللجان الوطنية والإقليمية للبرنامج.

 

سيتم اختيار أعضاء هذه اللجان بعناية لتمثيل خبراء وقادة بيئيين بارزين في الحكومة ومؤسسات الأعمال ومنظمات المجتمع المدني على المستوى الوطني وفي الولايات / المدن المعنية، وسيضمن تكوين هذه اللجان مشاركة جميع العناصر الرئيسية للمجتمعات المعنية للتعبئة على أوسع نطاق ممكن والدعم من المواطنين ومختلف مؤسسات المجتمع العامة والخاصة والمدنية.

ستتحمل الأمانة أيضًا مسؤولية تخطيط وإدارة الأنشطة التكميلية الأخرى المرتبطة بـبرنامج أصدقاء البيئة، والتي تشمل:

  1. وضع معايير تقييم الأداء والاختيار في برنامج أصدقاء البيئة.
  2. إدارة تقييم الأداء واختيار الفائزين لاستلام الجوائز داخل الولاية / المدينة.
  3. وضع إستراتيجية وخطط لترتيبات التمويل المستقبلية من خلال استخدام الرسوم البيئية والإعفاءات الضريبية والتبرعات
  4. تنظيم الحملات الإعلامية اللازمة لتعميم البرنامج ونشر الوعي به وسط المجموعات المستهدفة في المدارس والاحياء والمدن
  5. وضع السياسات والشروط للاستفاده من أموال الجوائز الممنوحة وانفاقها على أنشطة الحفاظ على وتحسين البيئة داخل المدن والمؤسسات الحائزة على جوائز.

 

  1. الميزانية وآليات التمويل:

يمتد هذا الاقتراح لفترة خمس سنوات أولية (2021-2025) يتم خلالها منح الجوائز سنويًا. تفاصيل الميزانية المقدرة لتمويل برنامج أصدقاء البيئة المقترح موضحة أدناه حسب المراحل وأنواع الجوائز والشروط لضمان إنفاق أموال الجوائز الممنوحة على أنشطة واستثمارات تعزز الحفاظ على البيئة وتحسينها.

 

  • المرحلة الأولى (2021-2022):

إطلاق جائزة المدارس الصديقة للبيئة – سيتم إطلاق هذه الجائزة خلال العام الدراسى 2021-22. سيعتمد عدد المدن التي سيتم تضمينها في هذه المرحلة على مقدار التمويل الذي تم توفيره من المانحين.

ستمنح هذه الجائزة للفئات والقيم التالية (القيمة بالجنيه السوداني):

  1. المدن الكبرى (1.5< مليون مقيم): ثلاث فئات جوائز تُمنح سنويًا في هذه المجموعة
  • أفضل مدرسة 600،00
  • ثاني أفضل مدرسة 400،00
  • ثالث أفضل مدرسة 200،00
  • إجمالي قيمة الجوائز 1،200،00
  1. مدن متوسطة الحجم (0.5-1.5 مليون): ثلاث فئات جوائز تُمنح سنويًا في هذه المجموعة
  • أفضل مدرسة 400،00
  • ثاني أفضل مدرسة 250،00
  • ثالث أفضل مدرسة 150،00
  • إجمالي قيمة الجوائز 800،00
  1. المدن الصغيرة الحجم (0.5 > مليون): فئتان من الجوائز تُمنحان سنويًا في هذه المجموعة:
  • أفضل مدرسة 200،00
  • ثاني أفضل مدرسة 000.00
  • إجمالي قيمة الجوائز 300،00

4.2 المرحلة الثانية (2022-2024): إطلاق جائزة الأحياء الصديقة للبيئة:

 

خلال هذه المرحلة، سيتم توسيع نطاق برنامج جائزة المدارس الصديقة للبيئة ليشمل العديد من المدن الأخرى التي يسمح بها التمويل. ومن المتوقع أن يؤدي إطلاق البرنامج خلال مرحلته الأولى إلى تحفيز وتكثيف الجهود في مدن أخرى لجذب الأموال من المصادر المحلية الخاصة لتقديم برنامج أصدقاء البيئة في المدن غير المشاركة.

ستعد أمانة برنامج أصدقاء البيئة واللجنة الوطنية أيضًا خططًا لإطلاق جوائز الأحياء الصديقة للبيئة خلال هذه المرحلة. سيعتمد عدد المدن التي ستنضم إلى هذا البرنامج على مقدار التمويل الذي يتم تأمينه من الجهات المانحة. ستمنح هذه الجائزة للفئات والقيم التالية:

  1. المدن الكبرى (1.5< مليون نسمة): يتم منح فئتين من الجوائز سنويًا في هذه المجموعة:
  • أفضل الأحياء، 1،000،00
  • ثاني أفضل أحياء، 600،00
  • إجمالي قيمة الجوائز 1،600،00
  1. مدن متوسطة الحجم (0.5 – 1.5 مليون): يتم منح فئتين من الجوائز سنويًا في هذه المجموعة،
  • أفضل حي، 800،00
  • ثاني أفضل حي، 400،00
  • إجمالي قيمة الجوائز 1،200،00

4.3 المرحلة 3 (2024-2025): إطلاق الجائزة الوطنية للمدن الصديقة للبيئة:

 

سيستمر برنامج المدارس والأحياء الصديقة للبيئة في التوسع خلال هذه المرحلة إذا سمح التمويل الإضافي بذلك. تهدف أمانة جائزة اصدقاء البيئة واللجنة الوطنية إلى تنفيذ خطط لإطلاق جوائز المدن الصديقة للبيئية خلال هذه المرحلة. ستكون هذه جائزة للمنافسة على المستوى الوطني بين مدن من جميع الولايات مؤهلة للمشاركة فيها. ستمنح هذه الجائزة للفئات والقيم التالية:

  1. فئة المدن الكبرى (1.5< مليون مقيم): يتم منح فئتين من الجوائز سنويًا في هذه المجموعة:
  • أفضل مدينة00
  • ثاني أفضل مدينة 2،000،00
  • إجمالي قيمة الجوائز 5،000،00
  1. المدن متوسطة الحجم (0.5 – 1.5 مليون): يتم منح فئتين من الجوائز سنويًا في هذه المجموعة:
  • أفضل مدينة SDP 2،00،00
  • ثاني أفضل مدينة 1،000،00
  • إجمالي قيمة الجوائز 3،000،00

 

يمكن ادخال جوائز اضافية على سبيل المثال، مسابقات لأفضل مدرسة أو حي أو مدينة على مستوى الولاية تدريجياً على مر السنين. يمكن للجان المعنية التي تدير هذه المسابقات أن تضع الخطط التي تراها مناسبة مثل التمييز الإيجابي لضمان تكافؤ الفرص مستهدفا المدارس والأحياء والمدن والولايات التي تعتبر أضعف نسبيًا في قدراتها على التمويل الذاتي. يمثل إجمالي التمويل المقترح أعلاه الأموال المتاحة من برنامج أصدقاء البيئة وقد تختار اللجان المعنية تغيير المخصصات بين الفئات وزيادة الميزانيات المخصصة من مصادر التمويل الخاصة.

قد يختار المانحون تمويل أي من الجوائز المذكورة أعلاه، واختيار المدينة (الولاية) التي يرغبون في دعمها، وتسمية منحة الجائزة الخاصة بهم بأسماء أي فرد أو مؤسسة أو أي كيان آخر قد يرغبون في تكريمه بتخصيص الجائزة له.